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종전선언은 판문점선언대로 군축(軍縮)부터 협상하라(2)

볼턴 회고록에 따르면 "북한이 종전선언에 관심이 없다"는 주장과 함께 "처음에는 종전선언이 북한의 아이디어인 줄 알았다. … 북한은 문재인 대통령이 바라는 것으로 보고 있으며 자신들은 신경 쓰지 않는다고 했다"는 기록을 남겼다. 이러한 북한의 기본 입장을 문정부가 모르지 않을 텐데 왜 저리도 ‘종전선언’에 외교력을 쏟아붓는지 이해가 안 된다. 암튼 문재인정부가 추진하는 ‘종전선언’의 무모함은 국제정치적, 남북의 군사적 변수가 돼 엄청난 후폭풍이 불 것이라는 점을 간과한 정치적 업적주의이다. 남북 간 종전선언을 구체적으로 명기한 것은
칼럼 기호일보 2021.12.06
종전선언은 판문점선언대로 군축(軍縮)부터 협상하라(1)

2020년 11월 12일 문재인 대통령은 바이든 미 대통령 당선인과의 첫 통화에서 ‘한반도 평화프로세스’에 대한 바이든 정부의 역할에 기대감을 나타냈다. 과거 미국의 민주당 정부와 한국의 민주당 정부가 평화프로세스를 공조했던 경험에서 북핵 개발을 묵과(默過)했던 오바마 행정부의 ‘전략적 인내(strategic patience)’가 아닌, 전향적인 남북 협력 기조 하에 북미관계 개선 방식인 클린턴 행정부의 평화적 대화 접근 방식, 즉 유화적 대북 접근을 선호할 것으로 예견됐다. 이 점에 대해 정부 고위 관계자는 바이든 행정부가 어떤
칼럼 기호일보 2021.12.03
남북 연락채널과 국가보안법과의 상관관계

국가보안법(國家保安法)은 제1조 "국가의 안전을 위태롭게 하는 반국가활동을 규제함으로써 국가의 안전과 국민의 생존 및 자유를 확보함을 목적으로 한다"고 명시해 대한민국의 정치·경제·사회·문화·국방안보 등 전 분야에 적용되는 것을 원칙으로 하고 있다. 제2조에서 "‘반국가단체’라 함은 정부를 참칭(僭稱)하거나 국가를 변란(變亂)할 것을 목적으로 하는 국내외의 결사 또는 집단으로서 지휘통솔체제를 갖춘 단체를 말한다"고 명시하여 ‘북한’이 반국가단체임을 법리적 정의를 내리고 있다.과거 대법원은 "북한은 조국의 평화적 통일을 위한 대화와
칼럼 기호일보 2021.08.04
남북 군사력 불균형과 북핵 위협의 안보 현실

지난 1월 9일 개정한 북한의 헌법보다 상위 규범인 노동당 규약 서문(序文)에 "조선노동당의 당면 목적은 공화국 북반부에서 부강하고 문명한 사회주의를 건설하며, 전국적 범위에서 사회의 자주적이며 민주주의적 발전을 실현하는데 있으며, 최종 목적은 인민의 이상이 완전히 실현된 공산주의 사회를 건설하는 데 있다"라고 개정해 변함없이 전국적 범위(한반도 전역)의 공산화를 국가 목표로 내세우고 있다. 또 ‘사회의 자주’라는 뜻은 남한 혁명을 방해한다는 외세(미국)를 축출하고 자주권을 쟁취한다는 것으로 ‘민족해방’혁명을 의미하는 것이니 김정은
칼럼 기호일보 2021.07.15
휘문고 정해욱 교사의 천안함장 욕설에 대한 훈계(訓戒)

휘문고 교사 정해욱 씨의 페이스북 글이 사회적으로 파장이 일고 있다. 그는 페이스북에 "천안함이 폭침이라 치면, 파직에 귀양 갔어야 할 함장이란 X끼가 어디서 주둥이를 나대고 X랄이야 천안함이 무슨 벼슬이냐? 천안함은 세월호가 아냐 X신아 넌 군인이라고! X탱아"라고 최원일 전 천안함 함장을 대상으로 참혹한 욕설을 퍼부었다고 한다. 기가 막혀도 이런 기가 막힌 막말은 차마 다시 올리기도 통탄하려니와 아니 옮길 수도 없는 것은 사실(facts)에 근거해 논지를 펴야 하기 때문이다. 명색이 교사(敎師)로서 청소년 학생을 가르치는 직업으
칼럼 기호일보 2021.06.18
육사 개교 75주년 의미와 육사인의 시대적 사명

지난 5월 1일은 대한민국 육군사관학교(KMA : Korea Military Academy)의 개교 75주년이 되는 날이다. ‘육사’는 46년 5월 1일 제1기생 80여 명이 입교해 태릉(泰陵)에서 개교했다. 당시 명칭은 ‘남조선경비사관학교’에서 ‘육사’로 개칭된 것은 1948년 8월 15일 대한민국 건국과 정부 수립이 선포된 후 9월 5일부터이다. 당시 해방 후 국가 사회적으로 혼란기로서 육사 1~9기는 광복군, 일본군, 만주군 출신들이 지원해 단기 40일, 장기 6개월간 속성교육 배출했다. 반면에 북조선에서는 이미 46년 2월
칼럼 기호일보 2021.05.10
국토방위 장도에 오르는 신임 소위들에게 바란다

지난달 26일에는 학군장교 제59기 3천700여 명의 임관식이 거행됐고, 2일에는 육사 제77기 졸업 및 임관식이 개최됐다. 이어서 해사 제75기와 공사 제69기 졸업 및 임관식이 거행된다. 힘겨운 수련과정을 마치고 영광스러운 대한민국 장교로서 소위에 임관한 것을 국민의 이름으로 축하를 보내는 바이다. 그럼에도 불구하고 마냥 축하만 할 수 없는 것은 지금의 국가 안보적 상황이 총체적으로 위중(危重)하기 때문이다.이러한 때에 신임 소위들이 육·해·공군 및 해병대에 배치된다는 것은 우리 군에 새로운 전투력으로 보강된다는 것을 의미하며,
칼럼 기호일보 2021.03.08
동해안 고성지역 ‘헤엄귀순’ 사건은 군의 경계실패

지난 16일 22사단 책임지역 내 고성 인근 민통선에서 붙잡힌 북한 남성의 행적에 관해 의문이 꼬리는 무는 가운데 군 당국의 해명 아닌 변명이 문제가 되고 있다. 북한 남성이 북에서 남으로 이동한 동선(動線)을 보면 이 엄동의 겨울바다에서 북한 해안을 출발해 근해상으로 진출한 후 해류를 따라서 남으로 이동한 것으로 추정된다. 동해 NLL(북방한계선)을 통과해 22사단 경계근무 지역 해안으로 접근해 과감하게 철책 배수로를 통과해서 내륙으로 진입한 것이다. 이 10시간의 행정은 다중 경계 시스템으로 철통 경계하고 있다는 군을 희롱하듯이
칼럼 기호일보 2021.02.22
월성 1호기 의혹 ‘국가보안법’ 위반의 법리적 관점

지난 29일 김종인 국민의힘 비상대책위원장은 문재인 정부의 ‘월성 원전 1호기 경제성 조작 및 북한 원전 건설추진 의혹’과 관련해 "충격과 경악을 금치 못할 정도"라며 "원전게이트를 넘어 정권의 운명을 흔들 수 있는 충격적인 ‘이적행위’가 아닐 수 없다"고 비판했다.그러자 청와대는 대변인을 통해 "북풍공작과 다를 바 없는 무책임한 발언이며, 발언에 책임져야 할 것"이라면서 "정부는 법적조치를 포함해 강력히 대응할 것"이라고 강경한 반발을 보였다. 지난 19일 포용정치를 내세웠던 문재인 대통령의 기자회견이 있은 지 10일 만에 청와대
칼럼 기호일보 2021.02.01
무혐의로 밝혀진 고(故) 이재수 장군을 수사한 군검찰 수사하라

지난 19일 세월호 참사 특별수사단의 최종 수사결과 발표가 있었다. 수사단은 검찰총장의 직속으로 발족돼 2019년 11월 10일부터 1년 2개월여 동안 활동한 결과를 발표하면서 기존 검찰수사에서 미흡하다고 제기된 모든 관련 기록을 면밀하게 재검토하는 특별수사였기에 이번 발표에 세간의 관심이 컸다. 특별수사는 ①해경의 구조 책임 ②세월호 특조위 활동방해 ③검찰 수사외압 의혹 ④감사원 감사방해 의혹 ⑤세월호 증거조작 의혹 ⑥국정원과 기무사의 유가족 사찰사건 등을 중요도에 따라 수사가 진행돼 왔다고 한다. 이러한 의혹들은 세월호 참사 가
칼럼 기호일보 2021.01.25
‘대북전단살포금지법’은 대북 심리전 포기하는 것

북한이 도발의 빌미로 생트집을 잡은 직접적인 원인은 ‘대북전단살포’인데 이 전단살포는 남북한이 해방 후 38도선으로 분단되면서 북한의 구소련군정당국과 남한의 미군정당국 간에 신생국 한국인을 대상으로 정치선동·선정의 심리전으로 사용하고 있었다.당시 과도기적인 국내 상황에서 북한 김일성은 조직적이고 다양한 방법과 기술로 공산주의 이념의 선정·선동 등 공세적인 심리전을 자행했던 반면에 남한은 미군정당국의 ‘군정법령 제11호’ 즉 종족, 정치, 사상, 국적, 신조를 이유로 처벌되는 모든 현행법을 1945년 10월 9일부로 폐지하고, 공산주
칼럼 기호일보 2020.12.24
종전선언 이후 최악의 가상 안보붕괴의 도미노현상

지난 12일 문재인 대통령은 바이든 유력당선인과의 첫 통화에서 ‘한반도 평화프로세스’에 대한 바이든 정부의 역할에 대한 기대감을 나타냈다. 과거 미국의 민주당 정부와 한국의 민주당 정부가 평화프로세스를 공조했던 경험에서 북핵 개발을 묵과했던 오바마 행정부의 ‘전략적 인내(strategic patience)’가 아닌 전향적인 남북협력기조 하에 북미관계 개선방식의 클린턴 행정부의 평화적 대화접근방식을 선호하는 유화적 접근을 선호할 것으로 사료된다. 이점에 대하여 이인영 통일부장관도 바이든의 미 행정부가 어떤 정책기조를 채택할 지에 대하
칼럼 기호일보 2020.11.23
미 트럼프 패인에 따른 정책적 오류 분석과 한반도 안보정책

지난 8일 트럼프와 바이든의 대통령선거는 바이든의 공식 승리선언으로 종결되고 있다. 다만 트럼프 진영의 재검표와 부정선거 시시비비가 남아 있다는 점에서 불미스럽지만 미국의 법률에 따라 절차가 진행되기 때문에 지켜보는 수밖에 없다. 그러나 이 시점에서 지난 4년간 트럼프 대통령의 정책적 패인을 분석해보는 것은 매우 유의미하다고 할 것이다. 트럼프의 정책적 과오는 우선 개인적인 도덕성 결함이었다. 과연 미국 대통령의 언행이 과거와 현재에 이럴 수 있는가하는 의구심에서 미국민과 전 세계 시민에게 실망을 줬다. 과거 여성스캔들이 터져 나오
칼럼 기호일보 2020.11.10
해군의 항공모함 건조사업은 대북 해군전력의 역전이다

우리 해군의 전력 가운데 항공모함이 없다. 독도함(獨島艦, LPH-6111)은 강습상륙함(LPH : Landing Platform Helicopter)으로 운용하지만 다목적 강습상륙함의 기능을 능가하는 ‘경항공모함’의 위용을 갖추고 있다. 독도함은 2002년 10월 해군의 건조 요구로 2005년 7월 12일 진수했고, 2007년 7월 3일 취역했다. 대형비행갑판에는 헬기가 여러 대 동시에 이착륙할 수 있으며, 수직 이착륙기인 해리어기도 탑재가 가능해 사실상 경함공모함에 가까운 해군 최대의 전투함정이다. 독도함 수송능력은 헬기 7대,
칼럼 기호일보 2020.04.23
천안함 피격만행을 잊는 것은 국가안보를 잃는 것이다

우리는 천안함의 운명을 가른 2010년 3월 26일 21시 22분을 기억할 수밖에 없다. 천안함 피격만행은 백령도 서남방 2.5㎞ 인근 해상에서 초계 임무를 수행 중이던 해군 제2함대 소속 천안함(772호)을 북한 잠수정이 어뢰로 기습해 승조원 104명 중 46명이 전사하고 58명이 구조된 북한의 도발사건이었다. 국내외 전문가로 구성된 민·군 합동조사단은 2010년 3월 30일부터 5월 20일까지 과학적인 조사를 실시해 "천안함이 북한제 어뢰에 의한 외부 수중폭발 결과로 침몰됐다"고 결론을 내렸다. 그러나 안타까운 것은 진보정치권과
칼럼 기호일보 2020.03.25
코로나19 사태, 북한군의 세균전을 대비하는 기회로

3월 11일 0시 기준으로 국내 코로나19 확진자는 7천755명, 사망자는 모두 60명으로 급증세가 계속되고 있다. 특히 전염병 확산의 4단계인 지역사회 감염단계가 되고 있어 대응책에 대한 우려를 낳고 있다. 방심했던 것이 화(禍)를 크게 부른 것이다. 결국 2월 23일 질병관리본부에서는 ‘감염병 위기경보’를 ‘심각(RED)’로 격상해 지역사회 전파와 전국적 확산을 경고했으나 실기(失機)한 조치로서 적절한 대책을 세우지 못하고 있다. 현재 정부에서는 군까지 동원해 전염병 방역지원작전에 총력전을 기울이고 있다. 심지어 3일 신임 간호
칼럼 기호일보 2020.03.12
코로나19 감염이 주는 북한군 생물학전의 위협

중국 CCTV가 공식적으로 우한에서 원인 미상의 폐렴을 일으키는 병원체는 새로운 종류의 코로나바이러스(코로나19)라고 밝힌 것은 2020년 1월 7일이었다. 실제로는 2019년 12월 1일 중국 후베이(湖北)성 우한시에서 발병한 첫 감염자를 확인했었다. 그러나 12월 30일에서야 우한시 위생건강위원회가 ‘원인 미상의 폐렴 치료에 관한 긴급공지’를 발표하는 과정에서 30일간을 숨긴 채 신종 바이러스의 무차별 확산을 방치한 꼴이 됐다. 그러다가 1월 10일 우한에서 첫 사망자가 나왔고, 12일에는 광둥성 선전시에서 환자가 추가로 발생하
칼럼 기호일보 2020.02.27
주한 미 대사 해리스 발언은 동맹국 대사로서 정상적이다

한미동맹(韓美同盟)은 무엇인가? 한미동맹의 법적 근거는 ‘한미상호방위조약(Mutual Defense Treaty between ROK & USA)’이다. 이 조약은 1953년 10월 1일 정식 조인됐으며, 양국 국회 비준을 거쳐 1954년 11월 18일 발효됐다. 올해는 한미동맹 67주년이 되는 해이기도 하다. 한국전쟁이 ‘군사정전에 관한 협정’에 1953년 7월 27일 서명하면서 종전(終戰)이 아닌 정전(停戰) 즉 휴전(休戰)으로 중지된 애매모호한 상황에서 남한과 북한 갈등이 유사시 전면전(全面戰)의 위험으로 상존해왔기 때문에 한
칼럼 기호일보 2020.01.29
북한 김계관의 담화에 담긴 북한 비핵화 실패 조짐

북한 김계관 외무성 고문이 지난 11일 담화 형식을 통해 일부 제재와 핵시설을 통째로 바꾸는 협상이 다시는 없을 것이라며 미국이 북한의 요구를 수용해야 대화에 나설 것이라고 주장했다. 김계관은 "일부 유엔 제재와 나라의 중핵적인 핵시설을 통째로 바꾸자고 제안했던 베트남에서와 같은 협상은 다시는 없을 것"이라며 "조미 사이에 대화가 다시 성립하자면 미국이 우리가 제시한 요구사항을 전적으로 수긍하는 조건에서만 가능하다"라고 말했다. 김계관은 하노이회담이후 1년 반을 속았다느니 미국에 속아 시간을 버리는 일이 없겠다느니 하며 김정은의 속
칼럼 기호일보 2020.01.16
이란 솔레이마니 참수작전은 김정은에게 보내는 경고 메시지

지난 3일(현지시간) 미군이 이란군 실세 거셈 솔레이마니(63) 장군을 폭사시키는 특수작전이 시행됐다. 솔레이마니는 이란 혁명수비대 정예부대인 계급은 소장이지만 대통령 하메네이 다음으로, 이란의 사실상 ‘권력서열 2인자’로 알려져 있다. 그는 중동의 친이란 무장조직을 지휘하는 책임자로서 정치권과 경제계까지 영향력이 큰 실력자라는 평가를 받았다. 미국은 2007년 솔레이마니 사령관의 2만여 명 쿠드스군을 테러단체로 지정했었다. 이번 특수작전 시행은 미군이 며칠간 동선(動線)을 추적해온 솔레이마니가 이라크 바그다드 공항에 도착하자 트럼
칼럼 기호일보 2020.01.08